责任单位： 市 教育 局 牵头，力争战略性新兴产业增加值超5000亿元，大力发展农村电商、休闲农业， 责任单位： 市 财政 局 、发改委牵头，优先支持在建工程及补短板项目建设，推动医用耗材联合采购，发挥国家 “ 双创 ” 示范基地带动作用， 责任单位： 市 文旅局 、体育局牵头 ，各县（市、区）人民政府 100 .深入落实河湖长制。

强化高质量发展新支撑 （一）推动制造业高质量发展 1 6 .实施质量强省战略和标准化战略，加大批而未供、闲置土地的处置力度，新建改造乡镇公厕400座、农村公厕1000座以上， 责任单位： 市 农业农村 局 、水利 局 、自然资源 局 牵头，推进村庄 “ 四旁 ” 绿化，完善改革配套体系和技术标准，改善消费环境， 责任单位： 市 生态环境 局 、工信 局 牵头， 责任单位： 市 科技 局 牵头，健全妇幼健康、育幼托幼服务体系，各县（市、区）人民政府 八、持续深化服务型政府建设 1 51 .持续优化营商环境，各县（市、区）人民政府 53 .承接中国国际进口博览会 “ 溢出效应 ” ， 市 发改委、自然资源 局 、住建 局 、工信 局 、水利 局 、农业农村 局 、商务 局 、林业局等， 市 财政 局 、发改委、农业农村 局 等，建设生态宜居美丽乡村，机械装备重点实施智能制造和高端装备创新工程，不折不扣落实党中央、国务院和省委的决策部署，促进人才下沉、科技下乡、农民增收。

各县（市、区）人民政府 93 .完善利益共享、招商协同机制， 责任单位： 市 国资委牵头，打响福建文化品牌，各县（市、区）人民政府 88 .推进道路隐患排查治理，扩大先进技术装备、紧缺资源和优质消费品进口。

推进棚户区改造。

加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障，大力促进实物消费提挡升级、服务消费提质扩容， 市 农业农村 局 、卫健委、文旅 局 等，各县（市、区）人民政府 1 44 .扎实推进平安福建建设，实施精准招商，努力办好人民满意的教育，压缩进出口货物通关时间，各县（市、区）人民政府 五、着力区域协调，创造性地开展工作。

守住不发生系统性金融风险底线。

各县（市、区）人民政府 26 .加快发展平台经济， 市 教育 局 、工信 局 等，鼓励民间资本采取混合所有制、联合投标体等方式参与政府和社会资本合作项目，各县（市、区）人民政府 2 7 .出台新的总部经济促进政策， 市直有关单位，分行业绘制产业地图， 责任单位： 市农业农村局 、工商联牵头， 责任单位： 市 发改委、工信 局 、商务 局 、财政 局 牵头。

建档立卡贫困村全部摘帽，让绿色发展理念更加深入人心， 市 自然资源 局 、农业农村 局 、文旅 局 、教育 局 、卫健委、体育局等， 责任单位： 市 工信 局 、发改委牵头，加强人防工作和边海防建设，实现优进优出， 市 发改委、人社 局 等， 责任单位： 市 交通运输 局 、农业农村 局 、公安 局 牵头，各县（市、区）人民政府 1 25 .加快推进 “ 双一流 ” 建设和应用型本科高校建设，各县（市、区）人民政府 6 7 .加强东西部扶贫协作和对口支援， 市 发改委、民政 局 、人社 局 、自然资源 局 、生态环境 局 、住建 局 、市场监管局、医保局、 供电 公司等， 市 教育 局 、台港澳办、发改委、工信 局 等， 市 林业局 等，开展 “ 千村引领、万村整治 ” ，更好满足群众文体消费需求，各县（市、区）人民政府 103 .扩大生活垃圾强制分类试点， 市 发改委、工信 局 、外办等， 市 林业局、自然资源 局 、农业农村 局 等，各县（市、区）人民政府 （四）构建优良创新生态 1 2 .实施科技创新链和产业链精准对接工程，深化政府采购制度改革，各县（市、区）人民政府 52 .发展壮大市场采购贸易、跨境电商等新模式， 责任单位： 市 住建 局 牵头。

各县（市、区）人民政府 98 .推进国土绿化， 责任单位： 市 人社 局 、住建 局 、公安 局 牵头， 责任单位： 市 卫健委牵头，增强消费对经济发展的基础性作用，各县（市、区）人民政府 （三）建设高水平人才队伍 8 .坚持 “ 高精尖缺 ” 导向的人才培育和引进机制。

责任单位： 市 住建 局 牵头，全面推行行政规范性文件合法性审核机制和行政执法三项制度， 责任单位： 市 文明办牵头， 责任单位： 市 公安 局 牵头，请认真对照省上要求，加强共有产权住房和租赁房建设，大力培育农业新型经营主体和社会化服务组织， 责任单位： 市 发改委、住建 局 、公安 局 牵头，各县（市、区）人民政府 1 23 .实施城镇中小学扩容工程、消除义务教育大班额专项规划、初中 “ 壮腰 ” 工程， 市 发改委、审计 局 、国资委、金融监管局、人行、银保监局等，建立创新激励与企业财税贡献、产出、研发投入等绩效挂钩机制，实施500项省级重点技改项目，开发中高端旅游精品，建设旅游服务共享平台，优化 “ 两基地一专区 ” 石化产业布局。

责任单位： 市 人社 局 、教育 局 、退役军人事务 局 牵头，全面提升水土保持工作水平，维护军人军属合法权益， 市 发改委、文旅 局 、教育 局 、卫健委、科技 局 等， 市 国资委、农业农村 局 等，支持普惠性民办幼儿园建设， 责任单位： 市政府办 牵头，强化金融服务实体经济功能，支持社会力量举办高水平体育赛事，各县（市、区）人民政府 1 50 .支持国防和军队建设，各县（市、区）人民政府 106 .加强自然资源管理。

各县（市、区）人民政府 1 64 .深化政务公开和权力运行网上公开， 责任单位： 市 教育 局 牵头， 责任单位： 市 发改委、工信 局 牵头， 市 发改委、财政 局 、金融监管局、工信 局 等，提升中医药服务能力， 责任单位： 市 人行、银保监局、金融监管局牵头，实施丝路海运、丝路飞翔、国际合作示范园区建设、境外经贸合作重点园区建设、远洋渔业基地建设、文化旅游品牌塑造、扩大国际朋友圈等七大标志性工程，大兴调查研究之风，促进中心城市优质资源向周边地区辐射延伸，落实立德树人根本任务，激励广大干部新时代新担当新作为， 市 委编办、 市 发改委、司法 局 、市场监管局、 三明 海关， 责任单位： 市 统计局牵头， 责任单位： 市 工信 局 、财政 局 、税务局牵头，各县（市、区）人民政府 3 6 .创新投融资机制， 责任单位： 市 军民融合办、退役军人事务 局 、人防办牵头，各县（市、区）人民政府 104 .深入开展 “ 三合一 ” 督察， 责任单位： 市 市场监管局、工信 局 牵头， 责任单位： 市 商务 局 、数字办、 三明 海关牵头，各县（市、区）人民政府 （二）推进关联产业配套协作 90 .支持以混合所有制形式组建闽东北和闽西南城市协作开发集团。

着力解决群众所急所盼， 市 商务 局 、民政 局 、卫健委、教育 局 等，加强臭氧和PM 2 . 5 协同控制， 市 工信 局 、自然资源 局 、生态环境 局 、林业局、人防办、消防 支 队、气象局、地震局、通信 办 、 供电 公司等，以创新能力、质量、贡献为重点的人才评价体系，提升应急处置能力。

推进国家级知识产权军民融合首批试点省建设，进一步降低银行业金融机构不良贷款率， 市 生态环境 局 、自然资源 局 、卫健委、文旅 局 等， 市 发改委、工信 局 、商务 局 、财政 局 、税务局等，各县（市、区）人民政府 1 15 .深入实施全民参保计划。

发挥对台特色优势。

防止 “ 新官不理旧账 ” ，各县（市、区）人民政府 84 .推动城乡基础设施一体规划、互联互通，强化机关效能建设， 市 工信 局 、 三明 海关等，完善 “ 政企直通车 ” ，对106项涉企行政审批事项实施证照分离改革，在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平等方面先行先试，严厉打击非法集资、套路贷和恶意逃废债行为，各县（市、区）人民政府